4月2日,南昌县揭牌成立“一站式”轻罪治理中心。省检察院第一检察部主任胡燕,南昌县委副书记、县委政法委书记闵员根出席揭牌仪式。该中心由县委政法委牵头,县检察院、公安局、法院、司法局等单位共同建立,通过构建公、检、法、司共同参与的“一站式”快速办案机制,将审查、起诉、判决等诉讼程序端口前移,有效衔接侦查、审查起诉、开庭审判、社区矫正等环节,推动刑事案件繁简分流、快慢分道、轻刑快办,实现公正与效率的“同频共振”。
集成协同,搭建轻罪治理体系。诉前依托侦查监督与协作配合机制,实现案件繁简分流,对轻罪案件充分利用刑事速裁法庭、公安执法办案中心、侦查监督与协作配合办公室、派驻值班律师工作站,搭建“一站式”简案快办工作平台,推进轻罪案件“侦、诉、审、执、监”集约协同办理。同时,探索嵌入提前介入、刑事和解、赔偿金提存、实质化法律帮助等机制,为轻罪治理提供多元解决方案。
多措并举,提升轻罪治理效能。多部门合力做好不起诉与非刑罚处分措施的衔接工作,对需要进行行政处罚的不诉案件,对内依法将线索转给行政检察部门,对外与公安机关、社区等单位加强沟通协作,通过“不起诉+行政处罚”等模式,实现从单一治罪向系统社会治理转变。依托轻罪治理中心开展社区矫正日常指导管理,运用“昌南非羁码”APP开展非羁押强制措施信息化监管,做好轻罪治理的“后半篇文章”。
防患未然,建立轻罪预防模式。通过总结多发轻罪案件的规律和特点、司法办案与普法宣传相结合等形式,从源头上防范轻罪案件的发生。依托该中心定期对本地刑事犯罪案件的特点、特征,尤其是发案趋势等进行剖析,研究轻罪案件批捕起诉、判决、社区矫正等数据变化趋势,提出有针对性、可操作性的治理对策和建议,通过靶向施策,推动堵漏建制、消除隐患。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,通过公开听证、以案释法等方式,培育现代法治观念,推动取得良好的犯罪预防效果。